Архив

Прокуратура - об охране памятников истории и культуры

Статья 44 Конституции Российской Федерации обязывает каждого гражданина заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач государства. Действующим законодательством предусмотрен ряд мер, как направленных на выявление, учет и сохранение объектов культурного наследия, так и устанавливающих ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия.

К объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №73-ФЗ объекты культурного наследия подразделяются на объекты культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения. Сведения об объектах культурного наследия включаются в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, который ведется Министерством культуры РФ.

Законодательством предусмотрен ряд мер, направленных на охрану объектов культурного наследия.Министерством культуры, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

В Московской области отношения в этой области регулируются Законом Московской области от 08.02.2018 № 11/2018-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области». На территории области расположено около 6000 объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения: монастырских и усадебных архитектурных ансамблей, уникальных культурных ландшафтов, археологических комплексов и др. 22 города включены в перечни исторических поселений. Ансамбль Троице-Сергиевой Лавры включен в cписок Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия влекут ответственность по ст. 7.13 Кодекса РФ об административных нарушениях.

За организацию или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, наступает административная ответственность по ст. 7.14 КоАП РФ.

За уничтожение или повреждение объектов культурного наследия, в том числе выявленных объектов культурного наследия, в силу статьи 7.14.1 КоАП РФ юридические лица могут быть подвергнуты крупным штрафам, вплоть до 60 миллионов рублей, если эти деяния совершены в отношении особо ценных объектов культурного наследия либо объектов культурного наследия, включенных в cписок Всемирного наследия.

По ст. 7.14.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа за неисполнение обязанности по приостановлению работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность.

Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей подпадает под действие ст. 243 Уголовного кодекса Российской Федерации. В качестве наказания в зависимости от ценности объектов культурного наследия предусмотрены: штраф до 5 миллионов рублей, обязательные либо принудительные работы, лишение свободы на срок до шести лет.

Статьей 243.1 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их уничтожение или повреждение в крупном размере. Крупным размером признается причинение вреда, стоимость восстановительных работ для устранения которого превышает 500 тысяч рублей.

Наступает уголовная ответственности и за незаконный поиск и изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, а также в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр (ст. 243.2 УК РФ); за уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере (ст. 243.3 УК РФ). При отягчающих обстоятельствах в качестве наказания предусмотрено лишение свободы до шести лет.

По информации Прокуратуры Московской области

06.07.2019

Главная
Символика и геральдика
Картография
О фонде
Археологический атлас
История
Новое время и современность
Федор Колоколов
Экспедиция
Издательская деятельность
Выставочная деятельность
Проект «Усадьба»
Ратминский камень
Проект «Сталкер»
Лаборатория гражданского общества
Помощь донецкому музею
Межрегиональный центр
Другая Дубна
Фотогалерея
Календарь
Кинохроника
О нас пишут
История и публицистика
Обратная связь

 


Партнеры и спонсоры



Historic.Ru: Всемирная история
Historic.Ru: Всемирная история




ИСТОРИЯ СПОРТА ДУБНЫ

© Дубненский общественный фонд историко-краеведческих инициатив "Наследие", 2004 г.
Дизайн и хостинг — «Компания Контакт», г. Дубна.


Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100